El blog de MS Risk

Evaluación del Juicio por Corrupción de Lula da Silva

Resoluciones Principales

• El proceso judicial contra Luiz Inácio Lula da Silva ha dividido a la sociedad y amenaza con crear un conflicto social que afectaría a la sociedad por décadas y que enfrentaría duramente al Poder Judicial con el Ejecutivo y Legislativo.
• El Partido de los Trabajadores de Lula usa el proceso contra el expresidente como arma contra jueces y opositores, así como herramienta para avivar el descontento social y alimentar su base de votantes en detrimento de la salud democrática del país.
• La vuelta de Lula a la presidencia de Brasil, o la llegada al poder de una hipotética coalición de izquierdas, amenazaría no solo la democracia y la independencia del Poder Judicial en Brasil, sino que tendría consecuencias a nivel regional en cuanto reordenaría la aritmética ideológica del continente y del Mercosur en favor del socialismo latinoamericano que podría servirle al régimen de Nicolás Maduro para sobrevivir al aislacionismo internacional y perpetuar la crisis sociopolítica en Venezuela.

Introducción

El pasado 24 de enero de 2018, los tres magistrados de un Tribunal de Porto Alegre confirmaron la condena del expresidente Luiz Inácio Lula da Silva por su implicación en el caso Lava Jato, internacionalmente conocido como el caso Petrobras, y aumentaron su pena de nueve a doce años de prisión. El expresidente más popular de Brasil intenta agotar todos los recursos posibles ante la justicia para ganar tiempo y poder presentarse a las elecciones generales de octubre, donde va liderando la carrera según las encuestas, y librarse así de las penas una vez obtenga la inmunidad del cargo; una estrategia que ha quedado afectada por el auto del tribunal.

Contexto

El caso Lava Jato comenzó con investigaciones sobre el abastecimiento irregular en diversos puestos de lavado de coches, los acusados mostraron tener sospechosos vínculos con las más altas élites políticas y empresariales de Brasil. Es entonces cuando se destapa el mayor caso de corrupción de la historia de Brasil, que consistía en el lavado de dinero en estaciones de lavado de coches y gasolineras, y una red de sobornos a las élites políticas brasileñas que tenían lugar desde el gobierno del expresidente Fernando Henrique Cardoso en 1997. La investigación alcanza a Lula cuando en noviembre de 2015, el jefe del Partido de los Trabajadores (PT) en el Senado es detenido por la policía y confiesa la implicación del expresidente en el caso. En ese momento comienza una profunda investigación por parte de la Fiscalía que lleva a acusar hasta en cinco ocasiones al expresidente por diversos cargos; pero no fue hasta la sexta, en julio de 2017, que el juez acusó a Lula por corrupción y lavado de dinero, cargos que conllevan a Lula a nueve años de prisión y la inhabilitación para ejercer cargos públicos. Comienza entonces una cuenta atrás para el expresidente, que vislumbra las elecciones generales de octubre de 2018 y la inmunidad del cargo de presidente, como única fórmula para librarse de ir a prisión y emprende una ardua batalla legal para agotar todos los recursos posibles y retrasar la ejecución de la sentencia. El 24 de enero de 2018, el tribunal que revisaba en segunda instancia su caso, confirmó la culpabilidad de Lula y aumentó la pena de nueve a doce años de prisión, lo que deja al expresidente a las puertas de prisión, teniendo el recurso ante el Supremo Tribunal Federal como su último medio.

Análisis

El caso contra el expresidente Lula ha dividido profundamente a la sociedad brasileña. Parte de la población ve el proceso como una actuación correcta por parte de la Justicia contra el mayor caso de corrupción en la historia de Brasil, que inevitablemente se ha llevado por delante al expresidente por haber ocurrido durante sus mandatos, y por haberse lucrado personalmente aceptando un lujoso apartamento en el litoral brasileño a cambio de favores políticos. Pero gran parte de la población ve el caso como un exceso de la judicatura, que es cómplice de una persecución promovida por intereses políticos para borrar a Lula del mapa; esta parte de la población, de orígenes más humildes y sectores izquierdistas, ven los siete años de mandato de Lula como la mejor época del Brasil moderno, y razón no les falta, el Gobierno de Lula coincidió con la década de bonanza de la economía brasileña y el expresidente apenas tuvo que hacer reformas para recoger los frutos de dicha prosperidad; es más, durante su Gobierno se aumentaron las ayudas sociales y sacó a más de 30 millones de brasileños de la pobreza. El expresidente, proveniente de una familia humilde, dejó los estudios a los nueve años y comenzó a trabajar a los 14, conoce las dificultades de la clase baja y por ello es visto como la mejor defensa por las clases trabajadoras en Brasil; pero para otros representa un político de los de siempre, que sabe jugar a la política sin ofender al establishment y que ha usado el populismo más rancio para mantener su cuota de poder y enriquecerse personalmente.

En el PT saben de la popularidad de Lula entre el electorado, y han alentado el conflicto social para evitar la imputación del expresidente y su entrada en prisión, dado que es el único garante actual que permitiría al PT volver al Gobierno de Brasil. A su vez, el PT hace uso del proceso contra Lula como arma contra sus adversarios políticos y, según todas las encuestas, le ha servido para atraer a gran parte de la población a su causa. Una reciente encuesta muestra que Lula es el candidato favorito para ocupar el cargo de presidente con un 34% de los votos, seguido por el candidato de la derecha, Jair Bolsonaro, con un 17%, la líder ambientalista, Marina Silva (9%), el gobernador de Sao Paulo, Gerardo Alckmin (6%), y el exgobernador de Ceará, Ciro Gomes (6%). Sin embargo, de quedar Lula fuera de la carrera presidencial, Bolsonaro obtendría el 21% de los votos, seguido por Ciro Gomes (16%), Marina Silva (12%) y Gerardo Alckmin (8%).

A Lula solo le queda la opción de llevar su caso ante el Supremo Tribunal Federal de Brasil (SFT) y esperar que no se resolviese el caso antes del 15 de agosto, cuando podría inscribirse como candidato a la cita electoral, momento en que su caso pasaría a estar bajo jurisdicción del Tribunal Superior Electoral (TSE) que ya ha anunciado que, con una condena por unanimidad en segunda instancia como la de su caso, descartarían su candidatura ipso facto, pero le otorgaría a Lula un segundo recurso ante el SFT cuya resolución podría llegar incluso entre la primera y la segunda ronda de las presidenciales, lo que complicaría aún más la crisis política brasileña.

Pronóstico

Hay una alta probabilidad de que Lula no pueda ser elegido presidente y esto es, en gran medida, fruto del reforzamiento que él mismo hizo del Poder Judicial durante sus mandatos para perseguir la corrupción, que ha resultado en una Justicia blindada y ampliamente independiente y resistente a los intereses políticos.

A pesar de que de cara a la galería el PT siga defendiendo férreamente la candidatura de Lula, llegando a asegurar que «unas elecciones sin Lula serían un fraude», internamente la ejecutiva del partido reconoce estar barajando otros nombres como el exalcalde de Sao Paulo, Fernando Haddad, o el exgobernador de Bahía, Jacques Wagner. Pero el partido usará el tirón mediático de Lula para agitar al electorado de izquierdas y unir a los partidos de izquierdas para arrebatarle el Gobierno a Michel Temer. Esta alteración del electorado podría llevar a una mayor confrontación y división entre los brasileños, lo que podría dañar seriamente la convivencia social y marcar por décadas a la sociedad brasileña. El propio presidente Temer ya advirtió a los jueces que es preferible que Lula pueda presentarse a las elecciones y ser derrotado, que impedirle concurrir y facilitar un bloque de izquierdas cuyo único mandato ante sus votantes enfurecidos sea emprender una venganza sistemática contra el sistema judicial y la oposición.

Las consecuencias de una hipotética vuelta de Lula a la presidencia de Brasil, o de la llegada de un bloque de izquierdas alimentado por el rechazo hacia la Justicia por el encarcelamiento del expresidente, no solo sacudirían la convivencia en Brasil, sino que tendrían consecuencias regionales. La vuelta de la izquierda a Brasilia alteraría el régimen liberal de centroderecha que se ha ido extendiendo en Suramérica desde que Mauricio Macri ganase las elecciones en Argentina en 2015 y Temer ostentara el cargo de presidente de Brasil en 2016, seguidos por la vuelta de Sebastián Piñera a la presidencia de Chile. Esto alteraría la aritmética ideológica del Mercosur, uno de los mayores mercados comunes del mundo, en favor de un proteccionismo socialista que aumentaría todavía más cuando Bolivia obtenga el estatus de miembro de pleno derecho, algo que pondría en riesgo el papel de Mercosur a nivel mundial, arriesgando acuerdos de libre comercio que el bloque pudiese firmar, como el negociado actualmente con la Unión Europea, y supondría una deceleración económica de los países integrantes. Las consecuencias regionales podrían suponer incluso dar un balón de oxígeno al régimen de Nicolás Maduro en Venezuela, pues el expresidente Lula ya se mostró muy crítico con la decisión de Mercosur de suspender al país caribeño, acusando a los demás países de injerencia en los asuntos internos de Venezuela, país con cuyos dirigentes ha mostrado mucha afinidad y amistad en el pasado, lo que podría repercutir muy negativamente en la crisis sociopolítica venezolana y deteriorar todavía más la calidad democrática de Venezuela. El presidente argentino ya declaró durante el Foro Económico Mundial de Davos que espera que las reformas económicas sean continuadas sea cual sea el presidente elegido en Brasil, y que el mismo se comprometa con un Mercosur fuerte, pues hace años el Mercosur era la región más cerrada del mundo y eso no beneficia en nada a los ciudadanos.

Acualizacion Regional (2 de febrero de 2018)

Matanza en el nordeste de Brasil

El pasado viernes 26 de enero hubo un tiroteo en una discoteca en la ciudad de Fortaleza, capital del Estado brasileño de Ceará. Las cámaras de seguridad muestran como varios hombres armados salen de un coche a la 1.30 de la madrugada y entran armados hasta los dientes en la discoteca Forró do Gago, dejando 16 muertos y 14 heridos. La policía apunta a una disputa territorial entre la banda de Guardiões do Estado y miembros del Comando Vermelho que se encontraban en la discoteca. El episodio no es nuevo para los vecinos de Fortaleza, pues la violencia ha ido creciendo paulatinamente en el Estado, pero este incidente rompe el récord de fallecidos del 11 de noviembre de 2015, con 11 muertos. El aumento de la violencia en Brasil tiene como centro epidémico al Estado de Ceará, que atesora una tasa de 46 homicidios por cada cien mil habitantes, contra la media nacional de 29 por cada cien mil.

El presidente hondureño toma posesión con país dividido

Juan Orlando Hernández juró el pasado sábado el cargo de presidente de Honduras para los próximos cuatro años ante una multitud de personas llegadas de todas partes del país para protestar contra una reelección que consideran ilegitima. La victoria de Orlando, por 50 000 votos y con acusaciones de fraude de por medio, no es reconocida por la mitad de la población ni por la oposición. Las elecciones, que contaron con la aprobación de Estados Unidos, no han obtenido el visto bueno de la Organización de Estados Americanos (OEA) que pidió nuevas elecciones al constatar graves irregularidades en la jornada electoral. La crisis política llevó a Honduras a una situación de caos que hasta el momento ha provocado 34 muertos.

Detenida una de las mayores secuestradoras en México

El pasado domingo, las autoridades mexicanas detuvieron a Virginia Chaboya Muñoz en Tijuana. Virginia, más conocida como la «Vicky» es uno de los secuestradores más buscados en los Estado de Morelos y Guerrero, donde actuaba. Virginia era buscada por delitos de secuestro, pero también por delincuencia organizada, y la banda que dirigía se relaciona directamente con el grupo de Los Rojos, especializada en el tráfico de drogas.
La delincuencia organizada deja un reguero de muertos en Veracruz
El Fiscal de Veracruz, Jorge Winckler, ha hecho públicas las cifras del terror en su Estado. En solo seis años, se han encontrado 343 fosas clandestinas donde yacían 225 cuerpos, de los cuales solo 111 han sido identificados. El Estado, que cuenta con 212 municipios en una región geográfica del tamaño de Irlanda, pasó su peor época cuando los Zetas rompieron con el Cártel del Golfo y comenzaron una sangrienta batalla por controlar el territorio. Pero con dichas organizaciones ahora descabezadas y divididas en grupos menores, la tasa de homicidios sigue siendo elevada, de 20,7 asesinatos por cada cien mil habitantes.
México despliega 5 000 policías federales en sus ciudades más turísticas
Las autoridades mexicanas han anunciado el despliegue de 5 000 policías federales en varios puntos conflictivos del país. La mayoría de los efectivos se desplegarán en Tijuana, que posee frontera directa con la ciudad estadounidense de San Diego, el corredor entre Los Cabos y La Paz en el Estado de Baja California Sur, y la ciudad de Cancún. El operativo pretende reforzar la seguridad de las zonas más turísticas del país e imponer las órdenes de detención de la justicia. También se desplegarán policías federales en varios puntos de los Estados de Colima y Jalisco, en Chilpancingo, capital del Estado de Guerrero, y en Coatzacoalcos en el Estado de Veracruz.

Se registra una fuerte explosión en el volcán Popocatépetl

El martes pasado una explosión fue registrada a las 16.21 en el volcán Popocatépetl, que provocó una columna de 1 500 kilómetros de altura con alto contenido en ceniza. El Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) anuncia la posible caída de ceniza en municipios del noroeste del valle de México y mantiene la alerta amarilla para el volcán, que implica un radio de vigilancia de 12 kilómetros alrededor del mismo. Las autoridades recomiendan a la población cerrar las ventas y evitar salir. El Cenapred ha reconocido que esta explosión ha sido de importante magnitud, llegándose a oír en los Estados de Morelos, Puebla, Tlaxcala y el Estado de México.

Un atentado sacude la tranquilidad de Ecuador

El pasado sábado, un coche bomba estalló en un cuartel de policía en la ciudad de San Lorenzo, Ecuador, dejando 28 heridos. Las autoridades han atribuido el atentado a Walter Artízala, alías Guacho, un disidente ecuatoriano de las extintas FARC que no estaba de acuerdo con el proceso de paz, que se ha afincado en el norte de Ecuador y planeó el atentado como represalia por la detención de seis de sus hombres por las autoridades. Según los militares, Artízala se encarga del tráfico de drogas entre Ecuador y Colombia, y se le relaciona con el Clan del Golfo de Colombia y el Cártel de Sinaloa. El atentado ha conmocionado a la sociedad ecuatoriana, acostumbrada a que su territorio sea únicamente lugar de paso para la droga. Las autoridades ecuatorianas tuvieron que solicitar ayuda a Colombia y a Estados Unidos para avanzar la investigación, pues las fuerzas del orden ecuatorianas no poseen preparación ni material para afrontar situaciones de este calibre.
Fin de la tregua entre el Gobierno colombiano y el ELN

El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, anunció el fin de las negociaciones de paz que el Gobierno mantenía con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), tras constatarse la autoría del grupo de una serie de atentados que acabaron con la vida de siete policías. Una célula del ELN, denominada Frente de Guerra Urbano, se atribuyó la autoría del atentado en una estación de policía en Barranquilla y de otros dos atentados en la región del Caribe. A pesar de que miembros del ELN han mostrado su total disposición a continuar el diálogo de paz, con este episodio se constata la dificultad que poseen los mandos de la guerrilla para controlar sus células.

Acualizacion Regional (26 de enero de 2018)

La violencia vuelve al norte de México

La ciudad de Reynosa, situada en la frontera del estado de Tamaulipas con Estados Unidos, se sumió en el caos al inicio de esta semana. El lunes, policía y ejército se enfrentaron a combatientes armados, dejando siete muertos. El martes, militares mantuvieron un enfrentamiento a balazos con un grupo de delincuentes que terminó con dos militares muertos. El miércoles, la ciudad de Reynosa amanecía con diversas calles bloqueadas con camiones y neumáticos, en un esfuerzo de las bandas criminales por entorpecer la actuación de las fuerzas del orden. Desde que la armada mexicana abatiese al líder del Cártel del Golfo, el comandante Toro, la ciudad está disputada por dos facciones derivadas del cártel, Los Metros y el Grupo Escorpión.

Da comienzo en Montreal la «crítica» sexta ronda para renegociar el TLC

Desde el martes al lunes que viene, Montreal será lugar de la sexta ronda de negociaciones entre los gobiernos de Canadá, Estados Unidos y México para la renovación del Tratado de Libre Comercio (TLC). En esta ronda las delegaciones canadiense y mexicana tendrán que hacer sus contraofertas frente a las demandas de Estados Unidos en temas como el aumento del contenido regional en el sector automotriz, la cláusula de terminación automática a cinco años si los tres países no acuerdan lo contrario y la reforma del sistema de resolución de controversias. Si bien México se muestra dispuesto a aceptar condiciones en las reglas de origen del sector automotriz, Canadá no ha dado su brazo a torcer con relación al sistema de resolución de controversias, que pretender dejar en su estado actual. La atmosfera de la cumbre ha pasado a ser más optimista, tras indicios por la parte estadounidense de que no se levantarán repentinamente de la mesa durante esta ronda de negociaciones; pero los expertos avisan que el optimismo debería ser moderado, puesto que todo podría saltar por los aires dada la volatilidad de Donald Trump, que en un segundo de ira podría destrozar el TLC a través de su cuenta de Twitter. El escenario más probable ahora mismo vería las negociaciones congeladas por casi un año, para evitar que las mismas interfieran en importantes comicios, dado que México celebrará elecciones presidenciales en julio y Estados Unidos celebrará sus midterm en noviembre.

Perú autoriza la construcción de carreteras en zonas protegidas de la Amazonia

Tras la visita de tres días en la que el Papa Francisco pidió la protección de las tribus indígenas y el territorio donde estas se asientan, el Congreso del Perú aprobó una ley que prioriza la construcción de carreteras en la región selvática de Ucayali, donde residen diez pueblos indígenas en territorios protegidos. A pesar de que un informe del Ministerio de Cultura advertía a principios de diciembre al presidente del Congreso de la inviabilidad de la ley porque supondría un impacto en las tribus indígenas, que no han sido consultadas sobre el proyecto, el Gobierno de Kuczynski no hizo uso de su poder de derogar la ley. El viceministro de interculturalidad del Ministerio de Cultura ha anunciado que el Gobierno estudiará medidas con respecto a la ley y ha asegurado que el Gobierno no financiará ni promoverá proyectos para la construcción de carreteras en la región. Los pueblos indígenas afectados, que eligieron vivir aislados voluntariamente, son objetivo continuo de los taladores ilegales, que han asesinado a varios líderes indígenas que alzaron la voz contra el comercio ilegal de madera.

El escándalo de las calificaciones del Banco Mundial obliga a Paul Romer a renunciar a su cargo

El economista jefe del Banco Mundial, Paul Romer, tuvo que renunciar a su cargo tras declarar en una entrevista con The Wall Street Journal el pasado 12 de enero, que el Banco Mundial había penalizado la calificación de Chile en el ranking Doing Business, para días después retractarse. Sus palabras desataron una tormenta en el Banco Mundial, históricamente criticado por el sesgo político del mencionado ranking, y ha provocado que la credibilidad de la institución caiga a niveles nunca vistos. El origen de la polémica está en la fluctuación de Chile en el ranking, que mide la competitividad de un país, decayendo del puesto 25 al 57 cuando Michelle Bachelet fue nombrada presidenta en 2006, para después recuperarse durante el gobierno del conservador Sebastián Piñera, y volver a recaer con el segundo mandato de Bachelet. El Bando Mundial argumenta que la fluctuación es debida a un cambio en la metodología del ranking y rechaza cualquier acusación de sesgo político en la realización de este, apuntando que los 190 países que analiza la institución se someten al mismo método, a pesar de lo cual, ha anunciado que se llevará a cabo una auditoría a los informes de Chile.

Venezuela adelanta las presidenciales y dinamita la mediación internacional

La Asamblea Constituyente, controlada por Nicolás Maduro, anunció que adelantará las elecciones presidenciales a una fecha anterior al 30 de abril. La cita electoral, que estaba prevista para finales de 2018, servirá a Maduro para aprovechar la división interna en la Mesa de Unidad Democrática (MUD) y para aplacar a los disidentes dentro del chavismo descontentos con su administración. El adelanto de elecciones ha supuesto un varapalo para la MUD, por un lado, la amenaza del presidente de prohibir su participación aún sobrevuela a algunos de sus partidos fundadores y, por otra parte, aún se encuentran divididos sobre si aceptar las reglas de juego de Maduro, o rechazar participar en unos comicios orquestados por el oficialismo tal y como ocurrió con las municipales de 2017, que otorgaron todo el poder municipal al partido de Maduro. Por el momento, el adelanto electoral ha detenido en seco las negociaciones que el Gobierno y la oposición mantienen en la República Dominicana, y los principales países latinoamericanos han mostrado su rechazo al adelanto de los comicios, con México a la cabeza anunciando que se retira como mediador entre ambas partes.

La Unión Europea sanciona a siete altos cargos venezolanos

Los 28 Estados Miembros de la Unión Europea aprobaron el pasado lunes la imposición de sanciones contra siete altos cargos venezolanos. Las sanciones incluirán la congelación de cuentas en territorio europeo y la prohibición de circulación por el mismo a los siete altos cargos, entre los cuales se encuentra el número dos del chavismo, Diosdado Cabello. Las sanciones se suman a las ya impuestas contra la venta de armas al país caribeño por la deriva autoritaria del Gobierno de Nicolás Maduro y su violación constante de los derechos humanos. El presidente de Venezuela no ha tardado en condenar a la Unión Europea de ser cómplice del imperialismo estadounidense y apunta a que las nuevas sanciones serán un golpe mortal al proceso de diálogo con la oposición. Nicolás Maduro pretende hacerse valer de esta situación para hacer creer al pueblo venezolano que los males que atraviesa su país son resultado de sanciones como las impuestas por la Unión Europea o Estados Unidos, y para mantener dicha atmósfera ha comenzado un conflicto diplomático con el país europeo que más ha impulsado las sanciones, España, habiendo expulsado al embajador español este mismo jueves.

La condena a Lula Da Silva enfrenta a jueces y políticos en Brasil

El Tribunal de Apelación de Porto Alegre no solo ratificó la condena por corrupción contra el expresidente Luiz Inácio Lula da Silva, sino que aumentó la pena de 9 a 12 años de prisión. Escasas 24 horas después, un juez de Brasilia retiró el pasaporte al expresidente y le prohibió abandonar el país ante la proximidad de su entrada a prisión. A pesar de que a Lula le queda recurrir ante el Tribunal Supremo, todos los especialistas e incluso miembros del Partido de los Trabajadores (PT) de Lula apuntan a que la condena será confirmada y el expresidente no podrá concurrir a las elecciones presidenciales de octubre de este año. La condena ha enfrentado a jueces y a políticos del PT, que no cesan en confirmar que Lula será el candidato del partido a las elecciones, a pesar de que su condena le inhabilita para optar a cualquier cargo público, pero el PT pretende usar el gancho de Lula con la población, dado que saca más de 20 puntos en las encuestas a su siguiente rival, para movilizar a la población y desobedecer a la justicia.

Evaluación de la Alerta Estadounidense para Cinco Estados Mexicanos

Resoluciones principales:

• La legalización de la marihuana en diversos estados de los Estados Unidos llevará a los cárteles a desplazar su producción hacia drogas más duras como la metanfetamina, la heroína o el fentanilo, lo que provocará un aumento de la demanda de opio. En el corto y medio plazo, es altamente probable el aumento de la violencia en Guerrero, donde se concentra la producción de opio.
• El descabezamiento del Cártel del Golfo y de los Zetas Vieja Escuela en Tamaulipas augura una probable división de ambas organizaciones en bandas más pequeñas, lo que incrementaría la violencia en dicho estado, aunque daría mayor poder al recién creado Cártel del Noreste para controlar el territorio.
• El descabezamiento de los grandes cárteles ha llevado a una descentralización de la actividad criminal, provocando un aumento descontrolado de la violencia.
• La aparición y rápido crecimiento del Cártel Jalisco Nueva Generación supone una de las claves para entender el repentino aumento de violencia de los últimos años, por la lucha abierta entre este y el Cártel de Sinaloa.

INTRODUCCIÓN

El Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió el 10 de enero de 2018 sus recomendaciones de viaje para todo el globo. A pesar de que gran parte de los estados de México han formado parte de la lista, es la primera vez en la historia que cinco de sus territorios obtienen el mayor grado de peligrosidad por el Departamento de Estado estadounidense, 4 de 4, poniendo a dichas regiones en el mismo nivel de peligrosidad que países en guerra como Afganistán, Siria o Yemen. La recomendación del Gobierno estadounidense es evitar visitar los cinco estados afectados, Colima, Guerrero, Michoacán, Sinaloa y Tamaulipas.

CONTEXTO

El ascenso de estos cinco estados al mayor nivel de peligrosidad del sistema de recomendaciones de viaje estadounidense obedece a un gran aumento de la violencia en dichos territorios provocada por enfrentamientos entre pequeñas bandas criminales y las luchas territoriales entre los grandes cárteles de la droga existentes y los remanentes de extintos cárteles. Desde que en diciembre de 2006 el expresidente Felipe Calderón lanzase la «Guerra contra el narcotráfico», y que ha durado ya dos sexenios, se han producido más de 234 000 muertos y ha llevado al descabezamiento de la mayor parte de los cárteles existentes al inicio de la guerra. Sin embargo, la eliminación de las cúpulas de los cárteles no ha llevado a su disolución, sino a su descentralización, dando lugar a centenares de pequeñas bandas criminales con intereses confrontados, lo cual ha disparado los niveles de violencia en México.

ANÁLISIS

Para comprender mejor las razones que han llevado a Estados Unidos a aplicar el mayor grado de peligrosidad a cinco estados mexicanos, es conveniente analizar cada uno de los estados por separado.

Colima

A pesar de ser el estado menos poblado de México, Colima cuenta con uno de los puertos más importantes de la zona pacífica de México, Puerto Manzanillo, por donde pasan dos millones de contenedores al año. Dicho puerto es un punto estratégico para el narcotráfico porque es un punto de entrada de cocaína y efedrina procedentes de Colombia y China. La violencia en Colima se disparó cuando el Cártel de Sinaloa llegó para combatir a sus antiguos aliados, el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) que posee el control del estado, y disputarles el control de Puerto Manzanillo. Esta disputa es la razón del aumento de la violencia en Colima y el motivo por el que este pequeño estado posee la mayor tasa de homicidios de todo el país, con 70,6 asesinatos por cada 100 000 habitantes.

Guerrero

El estado de Guerrero fue antaño un paraíso turístico, donde las mayores estrellas de Hollywood veraneaban y donde los Kennedy celebraron su luna de miel, pero la violencia en el estado se disparó cuando las fuerzas de seguridad mataron al líder del cártel de Beltrán y Levya, que ostentaba el control del estado, lo que llevó a su disgregación en más de una veintena de bandas criminales que a día de hoy se disputan el territorio, algunas de ellas son Guerreros Unidos, Los Tequileros, Los Rojos o los Ardillos. Guerrero es zona de producción de opio, materia prima para la producción de heroína, y su proximidad con las rutas de contrabando hacia la frontera con Estados Unidos hacen de Guerrero un objetivo para las bandas y cárteles.

Michoacán

Michoacán es un estado clave para entender la guerra contra el narcotráfico en México. Estado natal del expresidente Felipe Calderón, con el inicio de la guerra contra el narcotráfico cerca de 7 000 soldados fueron mandados a Michoacán para combatir al cártel dominante en la región, la Familia Michoacana. Michoacán es el mayor productor de metanfetamina para su posterior exportación a Estados Unidos, y posee el puerto más importante de la costa del pacífico mexicana, el puerto de Lázaro Cárdenas. Desde que miembros de la Familia Michoacana se escindieran para formar el cártel de Los Caballeros Templarios, la impunidad en el estado ha estado generalizada. La ineficacia el Gobierno en combatir a los cárteles llevó a la creación de las primeras milicias de autodefensa en La Ruana, Tepalcatepec y Buenavista. Estas milicias han supuesto un problema para el Gobierno mexicano, por los continuos enfrentamientos entre ellas, por la incapacidad de las autoridades para controlarlas, y por la negativa de las mismas a desarmarse voluntariamente. Tras el descabezamiento de La Familia Michoacana y Los Caballeros Templarios, en Michoacán quedan remanentes de ambos cárteles, las milicias de autodefensa enfrentadas entre sí, y el recién creado cártel La Nueva Familia Michoacana, en guerra con el CJNG por el control de Michoacán y del puerto de Lázaro Cárdenas.

Sinaloa

Estado originario del famoso Cártel de Sinaloa, no es el principal productor de ninguna droga, aunque posea amplias plantaciones de marihuana y de opio. Pero en lo que se especializaron en el Cártel de Sinaloa es en la organización de sus rutas de contrabando, especialmente a través de la frontera con Estados Unidos. Desde la extradición el 19 de enero de 2018 del Joaquín Guzmán Loera, alias «El Chapo Guzmán», se originó una lucha interna dentro del cártel entre el jefe de seguridad de El Chapo, Dámaso López Núñez, alias «El Licenciado» y los dos hijos de El Chapo. Esta disputa interna aumentó los índices de violencia en el estado de Sinaloa, y aún tras la detención de Núñez, los hijos de El Chapo aún se enfrentan a obstáculos para controlar plenamente el cártel.

Tamaulipas

El estado más próximo a Estados Unidos, pues comparte frontera con Texas, es sede del cártel más antiguo de México, el Cártel del Golfo, cuyo fundador, Juan Nepomuceno Guerra, traficó con alcohol durante los años de la ley seca para después crear el cártel en los 80. En 1999 el exmilitar Arturo Guzmán Decena empezó a trabajar para el líder del cártel, Osiel Cárdenas Guillén, y comenzó a reclutar exmilitares de las fuerzas especiales para crear los Zetas, el brazo armado del cártel que se encargaría de la protección de los líderes y los territorios, así como de ejecuciones y secuestros. Eventualmente, y tras un aumento de su peso dentro de la organización, los Zetas se escindieron del Cártel del Golfo en 2010 y comenzó una sangrienta guerra contra el mismo por el control del territorio que dura hasta la actualidad. Con los años, tanto los Zetas como el Cártel del Golfo han sufrido varias fracturas internas y existen diversas facciones en ambos bandos, que continúan la guerra entre ellas principalmente en el estado de Tamaulipas, y en menor medida en Nuevo León y Coahuila. La irrupción del Cártel del Noreste ha sido clave en el aumento de la violencia en Tamaulipas, pues es un actor adicional a los ya existentes. Las fuerzas de seguridad mexicanas consiguieron abatir a los líderes de dos de las facciones más importantes de la zona, a Pancho Carreón de los Zetas Vieja Escuela, y a Juan Manuel Loza, conocido como el Comandante Toro, líder del Clan del Golfo.

PRONÓSTICO

En Colima, la irrupción del Cártel de Sinaloa para disputarle el control del Puerto de Manzanillo al CJNG amenaza con mantener a Colima como el estado más mortífero de México, pues la importancia de dicho puerto para la entrada de estupefacientes es de vital interés para los cárteles. Las crecientes hostilidades entre ambos cárteles atraerán a bandas menores, lo que supondrá un aumento de la criminalidad en el territorio de Colima.

El aumento de la demanda de opio por los cárteles para compensar sus pérdidas por la legalización de marihuana en ciertos estados de Estados Unidos, harán de Guerrero el centro de batalla de los cárteles para controlar la producción de opio, abundante en el estado, por lo que es altamente probable un aumento de las hostilidades en el estado y la incursión de cada vez más bandas criminales.

A las ya existentes confrontaciones en el estado de Michoacán hay que sumarle la aparición de un nuevo cártel, autodenominado La Nueva Familia Michoacana, que ha declarado la guerra al CJNG por el control del territorio, lo cual aumentará la tasa de violencia del estado.

La violencia en Sinaloa obedece a las luchas internas que vivió el Cártel de Sinaloa tras la captura y extradición a Estados Unidos de El Chapo Guzmán. Es probable que una vez que los hijos de Guzmán recuperen el control del cártel la violencia disminuya tras un periodo de transición.

La irrupción del Cártel del Noreste en el estado de Tamaulipas fue el motivo del drástico aumento de la violencia en dicha región, pero el descabezamiento de los Zetas Vieja Escuela y del Cártel del Golfo podría disminuir la actividad de ambos en favor del Cártel del Noreste o, por el contrario, provocar la desintegración de dichas facciones en otras más pequeñas que aumenten la conflictividad en el estado.

Ninguna de las dos grandes guerras contra el narcotráfico emprendidas por los gobiernos de Ronald Reagan en Estados Unidos hace más de 45 años, y por Felipe Calderón en 2006, han podido frenar la violencia creciente en México. La guerra contra el narcotráfico emprendida por Felipe Calderón tuvo como misión principal acabar con los cabecillas de los cárteles, que poseían una jerarquía basada en lazos familiares, y ascensos y recompensas basados en la lealtad; algo que llevó a pensar a las autoridades que, descabezando a los cárteles, estos desaparecerían. Esto no ocurrió, sino que llevó a la descentralización de su actividad criminal, dando lugar a la creación de multitud de bandas criminales de pequeño tamaño que se adaptaron a la guerra que el gobierno mantenía contra ellas; ahora el crimen organizado no se basa en los antiguos lazos de sangre, sino que se divide en diversas células que colaboran entre sí, pero que actúan independientemente y sin mostrar lealtad hacia organizaciones mayores, por lo que el efecto de perder una célula por la acción policial no repercute en la red criminal, y la cantidad de información que dicha célula podría aportar a la policía es menor.

La irrupción del CJNG en el escenario mexicano ha supuesto un drástico aumento de la violencia, debido a la guerra abierta entre este y el único otro gran cártel en pie, el de Sinaloa, por el control de todas las regiones de México, lo que ha llevado la guerra a lugares que nunca han sido testigos de la violencia del resto del país como Cancún.

La prueba de que todos estos factores han disparado la violencia en México es que 2017 ha sido el año con mayor número de asesinatos registrados, 23 101 a falta de los datos de diciembre. Otro dato escabroso es el número de periodistas asesinados en México que en 2017 asciende a 81 fallecidos, menos de los 120 de 2016, pero que sitúan al país como el más peligroso del planeta para ejercer la profesión periodística.

Acualizacion Regional (9 de enero de 2018)

El Clan del Golfo cesa sus ofensivas militares de forma unilateral

La mayor banda narcotraficante de Colombia anunció el pasado diciembre que cesaría toda su ofensiva militar contra las fuerzas de seguridad colombianas. La decisión, tomada de manera unilateral, obedece al deseo de los dirigentes de la banda de someterse a la justicia, algo que ya quedó patente en septiembre de 2017 cuando fue comunicado personalmente al presidente colombiano Juan Manuel Santos, que en su tiempo afirmó que el Gobierno no entablaría ningún tipo de negociación con la banda criminal. El cese unilateral de la violencia no ha sido respondido aún por el Gobierno, si bien se cree que la propia organización rompió la tregua tras el atentado con explosivos en una discoteca de Caucasia, cuyos autores han sido vinculados directamente con la organización.

Macri destituye al jefe de la Armada por la desaparición del ARA San Juan

La desaparición el pasado 15 de noviembre y la funesta gestión del incidente han llevado al presidente de Argentina, Mauricio Macri, a destituir al jefe de la Armada, el almirante Marcelo Srur. Aparte del almirante, cuatro jefes navales próximos a Srur en la línea de sucesión pidieron el relevo, lo que supone el descabezamiento de la Armada por completo, algo que permitirá a Macri comenzar de cero. La nueva cúpula pondrá en marcha una investigación interna que deberá determinar si los mandos sabían la condición del ARA San Juan, y por qué Srur ocultó información clasificada al presidente sobre el estado del mismo.

Sebastián Piñera se hace con la presidencia de Chile tras una exitosa victoria

El expresidente Sebastián Piñera obtuvo el 54,50 por ciento de los votos frente al 45,40 de su rival socialdemócrata Alejandro Guillier. La victoria, por más de nueve puntos de diferencia, muestra que la derecha logró movilizar a su electorado más que la izquierda, dividida por la irrupción del nuevo partido Frente Amplio. La elección de Piñera pone a Chile en el giro liberal iniciado en 2015 con la victoria de Mauricio Macri en Argentina, y muestra que, a pesar de la alta abstención, la derecha chilena aún tiene mucho margen para mejorar sus resultados en un país tradicionalmente de centro izquierda.

Argentina reforma su sistema de pensiones bajo fuertes protestas

La reforma del sistema de pensiones de Macri fue aprobada por el Congreso de Argentina por 128 votos a favor y 116 en contra. La polémica reforma reducirá el incremento anual de las pensiones del 14 por ciento actual al 5,7 en una economía con la segunda mayor inflación de Latinoamérica, un 25 por ciento. Cientos de argentinos se manifestaron por todo Buenos Aires, cortando las vías de acceso a la ciudad y ocupando las avenidas principales; las protestas llegaron hasta las puertas del Congreso, que fue protegido por centenares de policías que reprimieron duramente a los manifestantes cuando estos empezaron a lanzarles piedras. Los graves disturbios ya llevaron al Congreso a suspender la sesión del 14 de diciembre, pero Macri forzó la votación esta segunda vez a pesar de las protestas de la oposición. Los argentinos se manifestaron por la pérdida de poder adquisitivo que la reforma supondrá para los que menos tienen, los jubilados, pero Macri argumenta que tarde o temprano el sistema de cálculo de haberes sería similar al aprobado cuando sus políticas rebajen la inflación y prometió un desembolso de 6 000 millones de pesos a racionar entre los jubilados para compensar la pérdida de ingresos, algo que le permitió sumar los votos de algunos peronistas necesarios para aprobar la medida.

Un deslizamiento de tierra sepulta un pueblo entero en Chile

El pasado 16 de diciembre, la localidad de Villa Santa Lucía en el sur de Chile quedó arrasada tras el desbordamiento de varios ríos y un alud que sepultó gran parte del pueblo de 300 habitantes. El pueblo fue declarado zona de catástrofe por el Gobierno, que ha anunciado el traslado de la localidad, puesto que un informe geológico indica que la zona seguirá siendo de alto riesgo en el futuro. Las autoridades han confirmado que se compensará a los habitantes de Villa Santa Lucía, que han perdido a 18 de sus vecinos en el incidente, mientras otros cuatro siguen desaparecidos.

Un caso de corrupción salpica al presidente de Costa Rica

El presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís Rivera, se enfrenta a un escándalo de corrupción en los momentos finales de su mandato. La comisión de investigación, abierta hace tiempo en la Asamblea Legislativa para investigar el caso Cementazo, apunta a que Solís favoreció al importador Juan Carlos Bolaños en una trama que alcanza a miembros de todos los poderes del Estado para romper el monopolio de la empresa suiza Holcim y la mexicana Cemex en la industria cementera costarricense. La comisión parlamentaria, formada por miembros de la oposición y del partido de Solís, es unánime en su recomendación no vinculante de que el mandatario sea procesado por la Procuraduría de la Ética.

Decenas de muertos tras precipitarse un autobús por un acantilado en Perú

Al menos 50 personas perdieron la vida el pasado 2 de enero tras precipitarse el autobús en el que viajaban por un acantilado tras chocar con un camión en la conocida como «curva de la muerte» en Pasamayo, Perú. Testigos confirmaron que el tráiler invadió el sentido contrario y provocó el choque con el autobús, que perdió el control y se precipitó por un acantilado de más de 100 metros. El serpentín de Pasamayo está formado por 52 curvas a lo largo de 22 kilómetros, la zona está considerada como una de las más peligrosas del Perú para el tránsito de vehículos y ya ha sido noticia por multitud de choques similares al ocurrido el pasado martes.

Una ola de saqueos pone en jaque al Estado de México

La Fiscalía de México está investigado una serie de atracos a gran escala que llevan teniendo lugar desde enero de 2017 en los Estados de México, Michoacán e Hidalgo, tras tener lugar la liberalización del precio de la gasolina. Las autoridades apuntan a que los criminales se comunican a través de redes sociales como WhatsApp y Facebook y convocan a todos los miembros a atracos a gran escala en comercios específicos. Hasta el momento hay más de 100 detenidos y las autoridades han desplegado a más de 400 policías, así como agentes encubiertos, para disuadir a los ladrones. Varios vecinos de Ecatepec anunciaron a través de las redes que crearán brigadas para luchar contra los malhechores e impedir que sus actos sigan afectando a la economía de miles de familias.

Colombia avanza hacia la paz definitiva en 2018

Tras cumplirse un año desde la firma del acuerdo de paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC, los analistas coinciden en el claro progreso de la paz en Colombia, que avanza más rápido de lo planeado inicialmente. Sin embargo, miembros de las FARC piden al presidente Juan Manuel Santos que use su autoridad para agilizar los procesos de reincorporación política, así como la titulación de tierras para proyectos productivos y la protección de los líderes sociales. El cese al fuego pactado por el ejecutivo de Santos con el ELN expira este martes 9 de enero, y el Gobierno colombiano ya ha mostrado su deseo de extender su vigencia en el tiempo, algo que ha sido recibido con optimismo por los combatientes, aunque las negociaciones con el ELN hayan demostrado ser más complejas dada su organización horizontal, hecho que ha dificultado las negociaciones, habiendo llegado incluso a violarse la tregua en diversas ocasiones.

México alcanza la mayor tasa de violencia en 20 años

A falta de los datos de diciembre, la cifra de asesinatos en todo México asciende a 26 573 personas, una cifra que superará a la de 2011, epicentro de la guerra contra el narco, con 27 199 muertos. El descabezamiento de la mayoría de cárteles llevó a una desintegración de los mismos en numerosos grupos criminales de menor tamaño, y al enfrentamiento entre los cárteles que se mantienen en pie, hecho que aumentó un 400 por ciento la violencia en el país latinoamericano. El nuevo año no ha cambiado el pronóstico de violencia, y en el primer fin de semana de 2018 varios enfrentamientos por diversos estados de México provocaron la muerte de más de 80 personas. Las hostilidades más graves tuvieron lugar en el Estado de Chihuahua, donde los cárteles de Juárez y el de Sinaloa se disputan el control de los puntos de venta de droga. El resto de incidentes tuvieron lugar en otros estados del país tales como Baja California Sur, Guerrero, Colima, Veracruz y Coahuila, donde pequeños grupos armados se enfrentaron con las fuerzas de seguridad.