{"id":3791,"date":"2016-07-05T23:42:51","date_gmt":"2016-07-05T23:42:51","guid":{"rendered":"https:\/\/msrisk.com\/es\/?p=3791"},"modified":"2016-07-05T23:42:51","modified_gmt":"2016-07-05T23:42:51","slug":"la-agenda-del-nuevo-presidente-de-peru-enfrenta-retos-instituciones-y-sugiere-utilizar-estandares-de-operacion-mas-exigentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msrisk.com\/es\/peru\/la-agenda-del-nuevo-presidente-de-peru-enfrenta-retos-instituciones-y-sugiere-utilizar-estandares-de-operacion-mas-exigentes\/","title":{"rendered":"La agenda del nuevo presidente de Per\u00fa enfrenta retos instituciones y  sugiere utilizar est\u00e1ndares de  operaci\u00f3n m\u00e1s exigentes"},"content":{"rendered":"<p>A finales del mes de julio, el reci\u00e9n electo presidente de Per\u00fa Pedro Pablo Kuczynski ser\u00e1\u00a0proclamado en su cargo en la ciudad de Lima. Las recientes elecciones presidenciales en Per\u00fa\u00a0hab\u00edan estado marcadas por la presencia de Keiko Fujimori como la candidata que tuvo la mayor\u00a0cantidad de votos en la priemra vuelta. Fujimori, es la hija del expresidente Alberto Fujimori quien\u00a0despu\u00e9s de dejar su cargo en los a\u00f1os 90, fue acusado y puesto en prisi\u00f3n por diferentes cargos de\u00a0corrupci\u00f3n y violaci\u00f3n de derechos humanos durante su presidencia.<\/p>\n<p>La elecci\u00f3n de Kuczynski no fue una sorpresa en ese escenario, cuando fuerzas de todo el espectro\u00a0pol\u00edtico se unieron, no entorno al programa de Kuczynski, sino en un esfuerzo por evitar que\u00a0Fujimori llegara a la presidencia. Kuczynski gan\u00f3 la presidencia por un peque\u00f1o margen de\u00a0aproximadamente 43000 votos. Lo que es necesario destacar es que despu\u00e9s de las elecciones del\u00a05 de junio lo que parec\u00eda una alianza en las urnas, se ha deshecho y va a significarle importantes\u00a0retos para el nuevo presidente en su objetivo de avanzar su agenda.<\/p>\n<p>Los planes de gobierno de Kuczynski se ver\u00e1n retos en el congreso, cuando la mayor\u00eda del\u00a0congreso compuesto por 130 parlamentarios est\u00e1 en manos del partido Fuerza Popular que\u00a0encarna las ideas de Keiko Fujimori. Sin embargo, este no es el \u00fanico reto a la vista. Ver\u00f3nika\u00a0Mendoza, l\u00edder del partido Frente Amplio quien apoy\u00f3 a Kuczynski al final de la segunda vuelta de\u00a0las elecciones, ha dicho que su partido se mantendr\u00e1 en la oposici\u00f3n y no ser\u00e1 parte del gobierno\u00a0del nuevo presidente. Durante el mes de junio, despu\u00e9s de las elecciones, se ha especulado sobre\u00a0el papel de Fujimori en la oposici\u00f3n y varios congresistas de Fuerza Popular han ofrecido opiniones\u00a0encontradas sobre el futuro de la mesa directiva del congreso, en las que el partido ha declarado\u00a0que presidir\u00e1 el parlamento, pero no es claro si van a invitar al partido del presidente a la mesa.<\/p>\n<p>Los retos para Kuczynski son m\u00e1s marcados en los primeros d\u00edas de gobierno, en los que el\u00a0presidente ya ha mencionado que priorizar\u00e1 dos temas: econom\u00eda y seguridad ciudadana. Seg\u00fan el\u00a0plan de gobierno propuesto en campa\u00f1a, el \u00e9nfasis en econom\u00eda procurar\u00e1 darle un espaldarazo al\u00a0crecimiento del pa\u00eds, y en seguridad a fortalecer a la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito en sus labores. Como se\u00a0pudo observar durante la campa\u00f1a electoral, el narcotr\u00e1fico no tendr\u00e1 un papel protag\u00f3nico. Sin\u00a0embargo, si lo tendr\u00e1n las medidas que refuerzan la confianza en la polic\u00eda, las mejoras en el\u00a0funcionamiento del sistema carcelario en el pa\u00eds y el desarrollo de habilidades de inteligencia en\u00a0las ciudades y los centros de comercio m\u00e1s importantes del pa\u00eds (incluyendo los puertos, por\u00a0donde, por ejemplo, pasan las rutas de tr\u00e1fico de drogas). La declaraci\u00f3n del nuevo presidente\u00a0critic\u00f3 las medidas que hab\u00eda propuesto Fujimori y su partido en campa\u00f1a, como la construcci\u00f3n\u00a0de c\u00e1rceles a m\u00e1s de 4000 metros de altura y aleg\u00f3 que ese tipo de medidas eran insuficientes.<\/p>\n<p>En la declaraci\u00f3n con la que apunto a que priorizar\u00eda estos temas, Kuczynski tambi\u00e9n destac\u00f3 que\u00a0utilizar\u00e1 la estrategia que el expresidente colombiano \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez utiliz\u00f3 durante su\u00a0gobierno en lo que tiene que ver con las reuniones con los pobladores y las autoridades en las\u00a0distintas regiones del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Los puntos que ha planteado el nuevo presidente del Per\u00fa implican que el congreso, despu\u00e9s de\u00a0que el presidente empiece a ejercer sus labores luego del 28 de julio, tenga que entregarle algunas\u00a0potestades especiales, que a\u00fan no ha especificado. Con un congreso con mayor\u00eda fujimorista y\u00a0tensas relaciones con otras fuerzas pol\u00edticas importantes, no ser\u00e1 f\u00e1cil avanzar su agenda. De\u00a0acuerdo a su plan de gobierno y al panorama institucional, varios elementos ser\u00e1n relevantes en\u00a0las acciones del gobierno peruano en los meses que vienen.<\/p>\n<ul>\n<li>Como espec\u00edfico el PPK, partido de Kuczynski, en su plan de gobierno, las prioridades\u00a0estar\u00e1n en disminuir los incidentes de delincuencia y el crimen violento en el pa\u00eds por\u00a0medio de actividades de polic\u00eda comunitaria y la organizaci\u00f3n de programas de vecinos\u00a0vigilantes. Se aumentar\u00eda el n\u00famero de polic\u00edas y se reforzar\u00edan las actividades de escuchas\u00a0legales. Adem\u00e1s, el programa del nuevo presidente incluir\u00e1 reformas en el Direcci\u00f3n\u00a0Nacional de Inteligencia que se dedicar\u00e1 al acopio de informaci\u00f3n estrat\u00e9gica y operar\u00e1 un\u00a0Sistema Nacional de Inteligencia (que debe ser creado) y se encargar\u00eda de articular\u00a0inteligencia militar y policial. Esta actividad implicar\u00e1 que se hagan transferencias de\u00a0equipos de interceptaci\u00f3n de comunicaciones a la polic\u00eda nacional para combatir el crimen\u00a0organizado. Del mismo modo, se espera que la Unidad de Inteligencia Financiera extienda\u00a0sus capacidades y abra investigaciones en contra de personas y empresas involucradas en\u00a0actividades de delincuencia y corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li>La disputa institucional que tiene lugar en este momento en Per\u00fa entre el partido de\u00a0gobierno, el fujimorismo, la izquierda y las otras corrientes pol\u00edticas que llegaron al\u00a0congreso, ha dado lugar a una novedad. \u00bfQui\u00e9n ocupar\u00e1 y liderar\u00e1 la comisi\u00f3n de\u00a0fiscalizaci\u00f3n del congreso? Esta comisi\u00f3n es un comit\u00e9 del parlamento que se encarga de\u00a0hacer investigaciones a los parlamentarios y al gobierno, recientemente ha adquirido\u00a0notoriedad su trabajo investigativo sobre el papel del narcotr\u00e1fico en la pol\u00edtica peruana.\u00a0Varios de los congresistas elegidos por el partido Fuerza Popular han insistido en que esa\u00a0comisi\u00f3n deber\u00eda ser liderada por ellos, ya que como mayor\u00eda en el congreso constituyen\u00a0la oposici\u00f3n al futuro gobierno de Kuczynski. Puede resultar extra\u00f1o que Fuerza popular se\u00a0proponga para esta posici\u00f3n cuando el partido es todav\u00eda investigado por posible lavado\u00a0de activos y el origen de ciertos fondos que financiaron la campa\u00f1a de Keiko Fujimori a la\u00a0presidencia de 2011.<\/li>\n<\/ul>\n<p>OJO<\/p>\n<p>El balance que dej\u00f3 las elecciones presidenciales en Per\u00fa significa que, en el mediano y largo\u00a0plazo, el presidente electo tendr\u00e1 que trabajar en la creaci\u00f3n de consensos en el congreso\u00a0peruano para avanzar su agenda. Aunque en el fondo los programas de los partidos pol\u00edticos m\u00e1s\u00a0grandes del pa\u00eds no difieren de manera significativa (entre Fuerza Popular y el PPK), las disputas\u00a0dentro del parlamento dominado por Fuerza Popular permitir\u00e1n, o no, que Kuczynski consolide su\u00a0proyecto pol\u00edtico. En lo que se ha podido saber hasta el momento del gobierno del nuevo\u00a0presidente, se han dado se\u00f1ales de que habr\u00e1 una fuerte presencia de tecn\u00f3cratas y expertos,\u00a0como lo refleja el hecho de que la comisi\u00f3n electa por Kuczynski para la transici\u00f3n presidencial\u00a0est\u00e9 en manos de t\u00e9cnicos externos a la campa\u00f1a.<\/p>\n<p>Todav\u00eda no es claro si el congreso peruano aprobar\u00e1 las facultades que va a pedir el presidente\u00a0para hacer reformas en el sector seguridad y econ\u00f3mica en el corto plazo. Se espera que, en los\u00a0primeros meses, se observen resultados en la reducci\u00f3n de los cr\u00edmenes violentos y una\u00a0transformaci\u00f3n en la legislaci\u00f3n econ\u00f3mica en el pa\u00eds. Como especific\u00f3 PPK en su programa, su\u00a0intenci\u00f3n es la de aumentar la competitividad de la econom\u00eda, promover la competencia y a la\u00a0diversificaci\u00f3n con medidas que incluye la eliminaci\u00f3n de cierta regulaci\u00f3n y la formalizaci\u00f3n del\u00a0mercado laboral.<\/p>\n<p>En estos dos primeros puntos, las empresas con inversiones en territorio peruano o con la\u00a0intenci\u00f3n de hacerlas tienen que prestar atenci\u00f3n a estos cambios. Las compa\u00f1\u00edas que trabajan en\u00a0el sector minero ser\u00e1n, aparentemente, impulsadas en los primeros d\u00edas de gobierno. Sin\u00a0embargo, no parece que se promover\u00e1 una mejora en los est\u00e1ndares de operaci\u00f3n o la regulaci\u00f3n\u00a0en este sector. Por tanto, las empresas deber\u00e1n utilizar los m\u00e1s altos est\u00e1ndares laborales (en\u00a0t\u00e9rminos de contrataci\u00f3n y bienestar de los trabajadores) y de operaci\u00f3n (en t\u00e9rminos de los\u00a0impactos en las comunidades aleda\u00f1as y las relaciones con las instituciones del Estado) m\u00e1s all\u00e1 de\u00a0los m\u00ednimos exigidos por la ley y las regulaciones del gobierno peruano.<\/p>\n<p>Mantener la licencia social\u00a0en el corto y mediano plazo implica ir m\u00e1s all\u00e1 del cumplimiento de est\u00e1ndares m\u00ednimos, implica\u00a0tener relaciones cercanas con las comunidades donde operan y entender esos contextos.\u00a0Finalmente, las investigaciones en narco pol\u00edtica y el protagonismo de Fuerza Popular pueden\u00a0hacer que la atenci\u00f3n p\u00fablica se volqu\u00e9 a la comisi\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n. Es s\u00ed mismos, los potenciales\u00a0nexos entre narcotr\u00e1fico y pol\u00edtica en Per\u00fa sugieren que las empresas deben prestar especial\u00a0atenci\u00f3n a las actividades de sus contratistas e inversionistas y sus relaciones con entidades del\u00a0Estado Peruano para evitar que desprevenidamente se vean involucrados en esc\u00e1ndalos de\u00a0corrupci\u00f3n, lavado de activos o, incluso, narcopol\u00edtica. De nuevo, es importante que los est\u00e1ndares\u00a0de operaci\u00f3n sean los m\u00e1s altos, teniendo en cuenta las regulaciones y pr\u00e1cticas que se aceptan\u00a0como adecuadas en el nivel internacional y desarroll\u00e1ndolas con el fin de mejorar y hacer\u00a0transparentes y claras las relaciones con las comunidades e instituciones del nivel local y nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A finales del mes de julio, el reci\u00e9n electo presidente de Per\u00fa Pedro Pablo Kuczynski ser\u00e1\u00a0proclamado en su cargo en la ciudad de Lima. 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